确定 取消
手机号
图形验证码
验证码
一键登录
邮箱地址
密码
一键登录

下载口袋律师
问律师

考场违规记

标签:
  • 高考,替考,高考移民
0
126

今天高考最后一天,莘莘学子们三年一梦,未来四年上什么样的学校,遇见什么样的人生全押在这两天的试卷上。高考百态,有按部就班的,有发挥失常的,有考试迟到的,还有考场犯罪的……
 


江西:出现替考组织
7日,高考第一场,江西考场被媒体爆出了替考组织。据称,南方都市报记者卧底了一个高考替考组织,湖北个别高校多名大学生加入,试图通过充当“枪手”牟利。7日上午,包括南都记者在内的多名“枪手”在江西南昌一些高考点参加考试。
 
昨日高考开考后,南都记者确认替考组织真实存在,已经向警方报案。
 
接报后,教育部高度重视,责成江西省教育厅和省教育考试院迅速调查核实情况,并请公安部指导有关地方公安机关立案侦查。江西省教育厅、省教育考试院迅速作出部署,要求南昌市教育考试院联合警方立即展开调查核实。此时距考试结束不到20分钟,南昌市教育考试院与警方采取行动,在语文考试结束前控制了南昌十中考点的涉事考生李某某。经初步调查,李某某承认了替考行为。
 
而高考分数在替考组织那里也是明码标价的,据一名“枪手”称,“考上河南一本院校可收入2.5万元、二本2万元,山东一本院校2万元、二本1.2万元。” “985顶级院校,……最高卖过几百万(元)……”
 
另外,还有“枪手”反映,在本次替考人员中,不乏拥有多年替考经验者。前述使用李某某身份证参加本次高考的“枪手”就表示,自己从大一就开始替考,如今大四已是第四次参加。家庭环境并不宽裕的他,据称三年来已挣到十万余元,同时还发展了不少“下线”。
 


对待替考,法律一片空白
我国《刑法》仅规定了对国家机关工作人员在招生过程中,徇私舞弊组织学生替考等作弊的行为,在情节严重的情况下,可以构成刑事犯罪。对于除国家机关工作人员以外的人员组织学生替考的,法律并没有明文规定。根据《治安管理处罚法》,公安机关也只能针对“扰乱了学校正常秩序”和“伪造使用假证”这两条进行处理,处罚波及范围较小,还上升不到法律制裁的程度。
 
《国家教育考试违规处理办法》规定,在由国务院教育行政部门确定实施、由经批准的教育考试机构承办、在全国范围内统一举行的教育考试中,由他人冒名代替参加考试的,其当次报名参加考试的各科成绩无效;参加高等教育自学考试考生,视情节轻重,可同时给予停考1年到3年,或者延迟毕业时间1年到3年的处理,停考期间考试成绩无效。
 
其中第十二条规定,代替他人或由他人代替参加国家教育考试,是在校生的,由所在学校按有关规定严肃处理,直至开除学籍;其他人员,由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分,直至开除或解聘,教育考试机构按照作弊行为记录并向有关单位公开其个人基本信息。
 
这些针对找“枪手”替考的人和“枪手”本身的处罚权力,都交给了学校和单位,由此延伸出的问题是各行其是、松严无度、处罚不一。不同学校对作弊行为采取了不同的处理措施,每每引起争议。
 
2014年,河南省出现了影响颇为恶劣的替考事件,此事于6月17日被央视曝光,随后,河南招生办回应称,该省当年高考查实违规违纪考生165人,其中替考127人。6月24日,河南核实杞县、通许县被替考生6名,其中杞县3名,通许3名。这6人替考违规事实成立,按照《国家教育考试违规处理办法》第六条和第九条对6名替考考生作出报名参加考试的各个阶段、各科次成绩无效,同时给予暂停参加各种国家教育考试3年的处理。
 


内蒙古现大批“高考移民”
在今年高考开考之前,内蒙古自治区教育招生考试中心接到大量举报河北各级官员将孩子送往内蒙古参加高考的举报电话,被举报的官员分布在河北各地的党委组织部、公安局、水利局等众多部门。
 
在5月25日之前,内蒙古自治区教育招生考试中心已经清退了几百名来自河北的“高考移民”。然而,从5月25日到高考开考这段时间,该中心的高考举报电话依然响个不停。
 
据内蒙古相关负责人介绍,2014年年底以来,内蒙古自治区已成功清退1465名“高考移民”,这其中有几百人来自河北。此外,在高三学业水平考试数据库中,还有区外身份证号的考生10932人未参加高考报名,这些拥有区外身份证号码的考生往往是调查重点。
 
“高考移民”的产生也有诸多的因素,其根本原因是目前高考录取制度中存在的高考分数差和不同的录取率。巨大的录取分数差距的存在,成为“高考移民”的巨大动力。
 


近几年,“高考移民”走入法律诉讼程序的案件也屡见不鲜。2008年5月,陕西西安一法院审理了一件河南籍考生状告陕西西安市招办、灞桥区招办和区教育局的案件,该案件堪称中国“高考移民诉讼第一案”,此案的一审结果为原告败诉。
 
解决“高考移民”,首先要从保障公民平等的受教育权,以及当前教育发展不均衡的现实出发,全国人大教科文卫专门委员会,有必要针对人才流动所带来的子女升学问题,进行专题调研,完善相关法律法规。
 
其中,包括有绿卡而无户籍者的子女求学、升学问题,以及其他各种情况下的有户籍而无学籍者的求学、升学问题,有学籍而无户籍者的求学、升学问题。如果不认真审视导致高考移民的教育资源配置、教育发展政策等根本问题,而是一味打击高考移民,没有符合法律精神、可供操作的具体方案,必然导致各地“因地制宜”地出台土政策,致使受教育者求学、升学矛盾重重,这既不利于受教育者的健康成长,又不利于教育和社会的健康发展。
 
结语:哎……高考!

(本文内容来自网络,转载请注明出处)

文 | 土豆
更新于 2016-01-17 18:47:10
相关文章推荐

扫一扫,更多惊喜等着你!