对于想要两个孩子的家庭而言，“单独二孩”政策无疑是积极的。然而政策实施一年多来，不仅没有当初人们担心的新生儿短时间内暴增，反倒是一副申请者远低于预估值的“冷清”状态。既然国家政策放开了，是什么，让大家不再想要第二孩？